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2017年国家能源局发布了《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》。这份意见中提到了四个基本原则：
1.完善机制，科学调控。
2.企业为主，保障安全。
3.淘汰落后，严控增量。
4.优化存量，转型升级。
几个原则基本决定了2018年至今电力行业的发展趋势，那就是调整能源结构防范化解煤电产能过剩风险。由此从“一五计划”开始的“煤电时代”落下了帷幕。这并不意味着煤电的结束，却是意味中国煤电建设行业的落幕。笔者所知的几个电力建设公司纷纷转型或者转移至国外市场，例如斯里兰卡、津巴布韦等第三世界国家。在国内风力发电、光伏发电一瞬间变成行业内追捧的对象。
光伏产业
2014年全国光伏产业整体回暖，全年光伏发电累计并网装机容量2805万千瓦，同比增长60%。截至2015年底，中国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。这种趋势一直持续到了2018年，发改能源〔2018〕823号文件“2018年光伏发电有关事项的通知”提出(1)降电价与补贴，(2)限制分布式装机规模，(3)暂取消普通光伏电站指标下发，(4)全额上网分布式补贴标准执行标杆电价，(5)不需要补贴的项目不受限制，(6)探索用竞争的方式配置除户用之外的分布式电站资源，(7)鼓励发电交易市场化。寥寥几句话给火热的光伏行业浇下一盆冷水。2018年6月1日光伏发电电价补贴正式取消。光伏发电行业基本推出电力建设市场，新装容量大幅减少减少。
风电产业
风电行业至2019年底仍是电力建设行业最火热的一个板块。风电建设建设周期快，享受电价补贴，投资回报率高。这也是这几年来风电建设一直火热的原因。
国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知发改价格〔2019〕882号：
2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目，2021年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。
在2021年底前，风电投资仍然有一个很好的政策环境。但是2021年后国内风电行业会进入一个“冷静期”，用来消化这几年来的新增风电装机容量，也来确定风力发电能否经受住市场的考验。
就目前情况来看，笔者认为风电建设行业在未来两年的仍能够保证一定数量的装机容量。而在接下来的两年中电力建设行业总体仍是以新兴清洁能源为主，电力建设企业可能会向垃圾发电以及核电建设方向有一定倾斜。
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