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在8月24日举行的中国航海日“航海文化的精神内涵与时代价值”论坛上,原交通部部长黄镇东结合《中国水运史》《中国水运工程建设实录(1978—2015)》的编纂工作,介绍了新中国水运发展的历史成就,阐述了中国水运发展中形成的文化精神。
节选如下↓
“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”我国交通运输事业,特别是水运事业,从新中国成立之初的“一穷二白”,经过70多年的艰苦奋斗,特别是改革开放40多年来攻坚克难、奠基立业,取得了辉煌成就。
01
筚路蓝缕 奠基立业
今天,我们迈入了航运强国、加快建设交通强国的中国交通运输社会主义现代化新征程。回望探索发展的历程,我们为什么能取得水运事业的辉煌成就?有很多“里程碑”不能忘记:
1954年一届全国人大一次会议上,周恩来总理作的政府工作报告中,第一次明确提出了“尽可能迅速地实现国家工业化,使中国具有强大的现代化工业、现代化农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”的宏伟目标。这说明,实现交通运输现代化是我们党从执政开始,几代人孜孜不倦、前赴后继,努力追求的奋斗目标。
1973年2月,周总理提出了“三年改变港口面貌”“力争1975年基本上改变主要依靠租用外轮的局面”的重要指示;1975年周总理嘱咐我们“争取到1980年建设250—300个泊位”。
1978年,党的十一届三中全会召开,作出了改革开放的重大决策。1978年3月,一份《关于实现交通运输现代化的设想(汇报提纲)》呈报给国务院,香港招商局在蛇口建立中国第一个工业区,打响了改革开放的第一炮。
1983年,交通部提出了“有河大家走船,有路大家走车”的交通改革开放方针,冲破计划经济的束缚,开放运输市场,缓解了当时交通运输紧张、制约国民经济发展的被动局面。
1989年—1990年,交通部提出了关于发展交通基础设施的“三主一支持”规划设想,明确了交通基础设施重点建设“公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和支持保障系统”。相应确立了“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的指导方针,交通基础设施建设走上了科学的、可持续的发展轨道。
1998年,交通部提出了实现交通运输现代化“三阶段”发展战略,据此,国务院分别于2006年和2007年批准了《全国沿海港口布局规划》《全国内河航运与港口布局规划》,成为2020年前指导我国交通运输发展规划的依据,指导意义重大,开创了我国交通基础建设的大好局面。
2006年到2008年,交通运输部不断探索转变发展方式,提出发展现代交通业的“三个转变”和“三个服务”。这两个“三”是结合交通运输发展实际,提出的更明确、更全面的举措,确保了交通运输事业的可持续发展。
2014年,交通运输工作会议上提出了“四个交通”的发展理念,这是交通运输部立足发展的阶段性特征,更好地实现交通运输科学发展、服务好“两个百年目标”,以及结合交通运输实际而明确的发展理念。
党的十九大明确了交通强国战略,“交通强国建设纲要”和“国家综合立体交通运输网规划纲要”,成为新征程上交通运输干部职工强大的奋斗动力。
02
水运精神 砥砺前行
没有社会主义制度的优越性,就不能集中力量办大事、办难事、办成事,就没有水运事业的历史性变化;没有改革开放,就不能推动、发挥各方面的积极
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