摘要：随着综合国力的不断增长和海洋力量的不断提升，中国在大西洋的海外利益不断延伸，这对中国的海洋战略提出了新的要求。在《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》出台背景下，提前谋划中国的大西洋海洋战略十分必要。文章系统阐述了大西洋的全球战略地位，从政治与外交、军事与安全、经济与贸易、科技与环保等方面分析其对中国的战略意义，探讨大西洋海洋战略布局的目标框架。在此基础上，对中国大西洋战略布局进行现实考量，提出全面构建大西洋伙伴关系，提升大西洋资源调查、勘探和开发能力，中国海警加快融入国际海上搜寻救助体系等建议。

随着“一带一路”战略的推进实施，中国“走出去”战略进入新阶段，“通过和平、发展、合作、共赢方式，扎实推进海洋强国建设”成为引领未来海洋发展的战略主旋律，2016年2月全国人大常委会表决通过的《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》（简称《深海法》）更是吹响认识深海、和平利用深海的号角，体现中国履行国际公约的责任、参与全球海洋治理的决心。近年来，中国实力的发展带来越来越多海外利益的拓展，这要求中国必须提升对全球海域的介入及力量投送能力，以应对各种新的海上事态发展，保障未来中国国家海上利益。未来“海洋强国”的建设也要求中国不仅在本地区内保护自身的海洋权益，而是要发展自身的全球海洋战略。

立足太平洋，发展印度洋，展望大西洋，在全球大洋中参与国际海洋秩序的构建，是对中国传统海洋战略的延伸。一直以来，中国对大西洋的战略考量未被正式提上议程，而未来的中国以全球化思维经略大西洋是必然抉择。中国应在现阶段开始着手经略大西洋，这是长远阶段建设海洋强国的必然需求，也是近期打破美国海上封锁、发展中国海洋“外线战略”、保障中国海外利益的现实举措。中国应不再局限于基于地理位置和地缘政治考量的太平洋和印度洋战略，而应放眼全球，将大西洋纳入海洋战略考量范围，强化与大西洋沿岸国家的关系建设，打造全方位、立体化的合作格局，实现国家利益维护力量由区域化向全球化发展迈进。当前的中国已经有能力并且有必要为经略大西洋做出规划，从而为中国未来的大西洋战略做好准备。

1大西洋的全球战略地位

相较于对太平洋和印度洋战略重心的强调以及对北冰洋重视程度的提升，我国一直对传统全球战略中心——大西洋重视不足。这与大西洋在全球的重要战略意义地位并不相符。

大西洋被称为“超级战略大洋”。回顾历史，公元15-17世纪，新航路的开辟带来“地理大发现”，世界贸易中心由原来的地中海区域转移到大西洋沿岸，奠定大西洋在世界政治格局中的核心战略地位。大西洋两岸分布着当今世界主要发达国家和多个发展中大国，西海岸主要有美国、加拿大、巴西，东海岸主要有俄罗斯、德国、荷兰、法国、西班牙、葡萄牙、意大利、挪威、瑞典和南非等国。可以说，欧、美传统发达国家大部分仍集聚在大西洋沿岸区域。

数据和资料显示，大西洋拥有世界75%的港口，其中波士顿、纽约、鹿特丹等世界知名港口货物周转量可达世界的67%，货物吞吐量达60%［1］；在美国公开宣称的全球16条海上要道中，大西洋占据7条，包括佛罗里达海峡、好望角航线、巴拿马运河等；美国将大西洋沿岸地区作为其海外军事基地重要部署区，在大西洋沿岸地区的海外军事基地占其海外基地总数的53%。2015年，俄罗斯总统普京批准的新版海洋学说仍将俄海军发展的“重音符”放在大西洋和北极地区，要求俄罗斯在大西洋保持强大的存在。可以说，大西洋具有重要的历史地位与现实意义。

2大西洋对中国的战略意义

尽管在四大洋中大西洋距离中国最为遥远，但是从海洋战略的整体性和海上利益拓展的长远性来看，其对于中国未来的海洋战略具有重要意义。

首先是政治与外交方面，中国进入大西洋是我国海洋战略从区域化走向全球化的重要环节，也是中国外交伙伴关系网络中的重要组成。随着中国综合国力的进一步增强和海上力量的不断提升，未来的中国必将全面参与全球海洋事务，甚至全面参与国际海洋秩序的建设与维护，而中国在大西洋彰显存在并发挥作用是其中不可或缺的

摘要：随着综合国力的不断增长和海洋力量的不断提升，中国在大西洋的海外利益不断延伸，这对中国的海洋战略提出了新的要求。在《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》出台背景下，提前谋划中国的大西洋海洋战略十分必要。文章系统阐述了大西洋的全球战略地位，从政治与外交、军事与安全、经济与贸易、科技与环保等方面分析其对中国的战略意义，探讨大西洋海洋战略布局的目标框架。在此基础上，对中国大西洋战略布局进行现实考量，提出全面构建大西洋伙伴关系，提升大西洋资源调查、勘探和开发能力，中国海警加快融入国际海上搜寻救助体系等建议。

随着“一带一路”战略的推进实施，中国“走出去”战略进入新阶段，“通过和平、发展、合作、共赢方式，扎实推进海洋强国建设”成为引领未来海洋发展的战略主旋律，2016年2月全国人大常委会表决通过的《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》（简称《深海法》）更是吹响认识深海、和平利用深海的号角，体现中国履行国际公约的责任、参与全球海洋治理的决心。近年来，中国实力的发展带来越来越多海外利益的拓展，这要求中国必须提升对全球海域的介入及力量投送能力，以应对各种新的海上事态发展，保障未来中国国家海上利益。未来“海洋强国”的建设也要求中国不仅在本地区内保护自身的海洋权益，而是要发展自身的全球海洋战略。

立足太平洋，发展印度洋，展望大西洋，在全球大洋中参与国际海洋秩序的构建，是对中国传统海洋战略的延伸。一直以来，中国对大西洋的战略考量未被正式提上议程，而未来的中国以全球化思维经略大西洋是必然抉择。中国应在现阶段开始着手经略大西洋，这是长远阶段建设海洋强国的必然需求，也是近期打破美国海上封锁、发展中国海洋“外线战略”、保障中国海外利益的现实举措。中国应不再局限于基于地理位置和地缘政治考量的太平洋和印度洋战略，而应放眼全球，将大西洋纳入海洋战略考量范围，强化与大西洋沿岸国家的关系建设，打造全方位、立体化的合作格局，实现国家利益维护力量由区域化向全球化发展迈进。当前的中国已经有能力并且有必要为经略大西洋做出规划，从而为中国未来的大西洋战略做好准备。

1大西洋的全球战略地位

相较于对太平洋和印度洋战略重心的强调以及对北冰洋重视程度的提升，我国一直对传统全球战略中心——大西洋重视不足。这与大西洋在全球的重要战略意义地位并不相符。

大西洋被称为“超级战略大洋”。回顾历史，公元15-17世纪，新航路的开辟带来“地理大发现”，世界贸易中心由原来的地中海区域转移到大西洋沿岸，奠定大西洋在世界政治格局中的核心战略地位。大西洋两岸分布着当今世界主要发达国家和多个发展中大国，西海岸主要有美国、加拿大、巴西，东海岸主要有俄罗斯、德国、荷兰、法国、西班牙、葡萄牙、意大利、挪威、瑞典和南非等国。可以说，欧、美传统发达国家大部分仍集聚在大西洋沿岸区域。

数据和资料显示，大西洋拥有世界75%的港口，其中波士顿、纽约、鹿特丹等世界知名港口货物周转量可达世界的67%，货物吞吐量达60%［1］；在美国公开宣称的全球16条海上要道中，大西洋占据7条，包括佛罗里达海峡、好望角航线、巴拿马运河等；美国将大西洋沿岸地区作为其海外军事基地重要部署区，在大西洋沿岸地区的海外军事基地占其海外基地总数的53%。2015年，俄罗斯总统普京批准的新版海洋学说仍将俄海军发展的“重音符”放在大西洋和北极地区，要求俄罗斯在大西洋保持强大的存在。可以说，大西洋具有重要的历史地位与现实意义。

2大西洋对中国的战略意义

尽管在四大洋中大西洋距离中国最为遥远，但是从海洋战略的整体性和海上利益拓展的长远性来看，其对于中国未来的海洋战略具有重要意义。

首先是政治与外交方面，中国进入大西洋是我国海洋战略从区域化走向全球化的重要环节，也是中国外交伙伴关系网络中的重要组成。随着中国综合国力的进一步增强和海上力量的不断提升，未来的中国必将全面参与全球海洋事务，甚至全面参与国际海洋秩序的建设与维护，而中国在大西洋彰显存在并发挥作用是其中不可或缺的