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常言道:“食百姓饭,穿百姓衣,勿莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不荣,失一官不辱,莫说一官无用,地方全靠一官。”然而,县委、县政府引进的东安华润城投燃气有限公司却严重侵害了老百姓的利益。
我小区邻居们的情况与我相同,2023年6月19日,我缴纳了1800元的居民燃气安装费,也拿到了居民燃气安装费收款凭证。但当我申请将燃气安装到家中的燃气灶时,燃气公司竟要再次收取材料费(圣安德波纹管50元/米、螺纹接口10元/个、鑫豪斯自闭阀160元/个、开孔(外墙80元/个、内墙10元/个)、固定钩钉(3元/个)约 900 元。不仅如此,若找华润燃气安装,只能购买他们提供的高价安装材料,这实在欺人太甚。
我多次通过12345反映事实情况,发改局说发改部门只负责制定价格,其他事情不归发改局负责,让市场监督管理局处理,市场监督管理局说华润燃气没有超过发改定价的1800元,这种问题不归他负责,同时解释说(东发改价调[2021]1号)第一条中“城市低压管切口开梯到用户终端燃气燃烧器具接口处所需要的所有管网、设备、材料及其安装等相关费用”中用户终端燃气燃烧器具接口处就是燃气表的位置。我提出质疑希望市场监督管理局的领导能提供文件和政策支持他的观点,市场监督管理局让我向省发改委进行咨询,我百思不得其解,执法部门执法让老百姓自己去找政策依据,意思好像是我找到了依据他们就执法,找不到依据就不知法。这算不算一种懒政庸政行为?
根据《湖南省发展和改革委员会 <关于进一步规范燃气工程安装收费的通知>》(湘发改价调规[2021]329号)第一条:“城镇燃气工程安装费是指为保障用户通气,相关企业提供建筑区划红线内燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务而收取的与工程建设相关的服务费和材料费等费用。燃气工程安装收费范围仅限于建筑区划红线内产权属于用户的资产,不得向红线外延伸。”也就是城镇燃气工程安装费是城市低压管切口开梯到用户终端燃气燃烧器具接口处所需要的所有管网、设备、材料及其安装等相关费用。
根据《东安县发展和改革局文件<关于明确我县燃气工程安装(实行)有关问题的通知>》(东发改价调[2021]1号)第一条:“居民燃气工程安装费是指用户建筑规划区红线内天然气安装工程造价包括设计、施工、监理、验收费用,管材(普通型)、计量表具、减压阀等设施价款,检测、维护费用。即城市低压管切口开梯到用户终端燃气燃烧器具接口处所需要的所有管网、设备、材料及其安装等相关费用。”
第三条:“燃气企业在收取居民燃气工程安装费用后,接通用户燃气灶和热水器(不含采暖炉)两个火点”,不得再向用户收取其他任何费用。但有下列情况之一的可另加收材料费差价和工时费,具体标准按国家工程定额标准协商确定。
用户要求增加供气点火的;
同一平面内主立管至两个供气火点距离超过5米。
非同一平面(复式型住宅)的第二个供气火点;
采暖炉用户需增容管道或更换燃气表具的;
灶具连接管需用金属软管的;
用户另行要求提供燃气设施改管、移表、封表、启表(不含初次开通)、加装或者换装燃气具等服务的。”
根据《城镇燃气管理条例》,根据名词解释:燃气燃烧器具,是指以燃气为燃料的燃烧器具,包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。
按照有关规定,文中“用户建筑区划红线”应理解为“建设单位的建设用地规划红线”,也就是你所说的“整个小区的规划用地红线”。
综上所述,居民按照(东发改价调[2021]1号)要求交纳了居民燃气安装费1800元后,华润公司应该依照文件安装燃气到用户终端燃气燃烧器具接口处。更令人气愤的是,华润公司在其宣传册上附有(东发改价调[2021]1 号)文件,却公然违背文件要求,巧立名目、违法收费,这是对东安百姓的挑衅和蔑视。
燃气管道作为城市重要的基础设施,与供水供电等基础设施同等重要,与老百姓的生活息息相关。华润燃气作为东安唯一的管道燃气公司,垄断了东安的管道燃气市场,不彰显社会责任感,为民服务,却搞得东安乌烟瘴气、怨声载道。
根据《湖南省发展和改革委员会 <关于进一步规范燃气工程安装收费的通知>》(湘发改价调规[2021]329号)第八条“市场监督管理部门要持续开展城镇燃气工程安装领域反垄断执法,严厉打击垄断协议和凭借市场支配地位垄断燃气工程安装市场或指定利益相关方进行施工等行为。各市州市场监督管理部门要加强价格监管,对以供气安全等为由对非利益相关方施工并已验收合格的燃气工程另行加价的,以及对已经取消的收费项目变换名目另行收费的,依法进行查处。典型案例要通过新闻媒体公开曝光,并纳入企业失信记录。”
诉求如下:一是请相关部门依法对华润燃气巧立名目违法收费的情况进行查收曝光,纳入企业失信记录。二是如果华润燃气坚持现有经营理念、管理制度,只想在东安老百姓身上薅羊毛,不力行整改,没有社会责任感,没有社会担当,东安县人民政府继续让东安华润燃气垄断东安市场,我们老百姓不放心,不舒心,也不安心,他不配是国有企业,也不配留在东安市场。强烈建议重新招商引资,引进其他有责任感,有社会担当的燃气公司,还东安的朗朗乾坤、晴天白日。





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