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一天,挖掘机驾驶员周师傅来到某施工工地。在两人到达现场后,周师傅与项目部的洪技术员进行了简单的交接。
洪技术员:你就挖掘地上划了线部分的泥土,其它地方不要挖,挖出来的泥土装到货车中运走就完工了。
周师傅:好嘞,没问题,那我去干活了。
洪技术员:诶诶,地下有电缆线,不要把电缆线挖断了,前面盖板下面也是电缆线,施工的时候得注意点。
周师傅开始干活,一直干到了下午。中途,巡线员丁某来到施工现场,叮嘱几人注意电缆线。
丁某:师傅们,你们要把附近电力隧道的盖板盖上,地下有电缆线,施工的时候一定一定要注意点,不要把电缆线挖断了。
当天时间来到下午三点,周师傅驾驶挖掘机一边挖一边往后退,突然挖到了一处水泥盖板,水泥盖板上全是土,周师傅也没多想,就直接开挖,挖勾直戳进盖板,只听见 “嘭”一声,盖板下随即就冒出了黑烟。
洪技术员赶过来看了看,他以为电缆线没断,拍照后让周师傅在另一头继续挖。
项目经理:停工停工,下班了下班了。
周师傅:这么早就不做了吗?
项目经理:电缆都被你们挖断了,还不停工下班?!
项目经理赶过来让大家停工,原来一条110KV专用电缆被挖破损,造成这家企业断电5秒,生产线上大量半成品报废、设备损坏,损失金额共计九十万元。
事故发生后,为修复破损的电缆线,国网成都供电公司组织80多人连续抢修近90个小时才恢复正常供电。
检察院就这起案件向人民法院提起公诉。法院审理后认为,在施工过程中,周师傅和洪技术员明知施工区域有电缆线,但不遵守相关规定,未进行规范操作,因而造成事故发生,是造成事故发生的直接责任人员,应当承担相应刑事责任。因此,判决周师傅、洪技术员犯重大责任事故罪,分别判处有期徒刑一年。
成都市经信局市新经济委
电力处 处长 胡演斌
问
目前国家省市关于电力设施保护的法律法规是怎样的?
我国《电力法》以及《电力设施保护条例》等规定,电力设施受国家法律保护,任何单位和个人不得从事危害电力设施的行为。每位公民都有权利和义务制止、举报危害电力设施的行为,共同营造良好的供用电秩序。《中华人民共和国刑法》更是规定破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑;破坏电力设备造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。无论是破坏电线杆、电缆还是非法盗窃电力设施等行为都将被依法追究刑事责任请不要以身试法。
问
属于保护范围内的电力设施有哪些?
根据《电力设施保护条例》第9条规定,属于保护范围的电力设施主要包括:(一)架空电力线路:杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉,导线跨越航道的保护设施,巡(保)线站,巡视检修专用道路、船舶和桥梁,标志牌及其有关辅助设施;(二)电力电缆线路:架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置,电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥,电缆井、盖板、入孔、标石、水线标志牌及其有关辅助设施;(三)电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及其有关辅助设施;(四)电力调度设施:电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施。
问
危害电力设施的行为有哪些?
根据《电力设施保护条例》第14条规定,常见的危害电力设施的行为主要有:(一)向电力线路设施射击;(二)向导线抛掷物体;(三)在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝;(四)擅自在导线上接用电器设备;(五)擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线,安装广播喇叭;(六)利用杆塔、拉线作起重牵引地锚;(七)在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物;(八)在杆塔、拉线基础的范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学品;(九)在杆塔内(不含杆塔与杆塔之间)或杆塔与拉线之间修筑道路;(十)拆卸杆塔或拉线上的器材,移动、损坏永久性标志或标志牌;(十一)其他危害电力线路设施的行为;
问
架空电力线路保护区须遵守哪些规定?
根据《电力设施保护条例》第15条、16条规定,在架空电力线路保护区内,主要需做到以下方面:
(一)不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品;
(二)不得烧窑、烧荒;
(三)不得兴建建筑物、构筑物;
(四)不得种植可能危及电力设施安全的植物。
问
在电力电缆线路保护区内作业或活动,须遵守哪些规定?
(一)不得在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物,倾倒酸、碱、盐及其有害化学物品,兴建建筑物、构筑物或种植树木、竹子;
(二)不得在海底电缆保护区内抛锚、拖锚;
(三)不得在江河电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙;
问
有哪些作业或活动室必须经县级以上地方电力管理部门批准,并采取安全措施后才能开展?
(一)在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业;
(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工;
(三)小于导线距穿越物体之间的安全距离,通过架空电力线路保护区(四)在电力电缆线路保护区内进行作业。
在日常生活中,作为市民,我们应当如何保护电力设施设备?
(一)电力设施需要一定的安全距离,禁止在高压线下放风筝、玩气球、烧荒、种植高秆植物。尤其是钓鱼爱好者们一定要注意,不要选择附近有电力线路的水域进行垂钓。
(二)家长和学校应加强对未成年人的教育和监护,禁止攀爬电力线路、杆(塔)、变压器台架、摇晃拉线等危害电力设施及人身安全的行为。
(三)禁止偷盗/贩卖电线等电力器材;偷接电线、私自接线等属于违法行为。一旦发现窃电,窃电者除了要补缴电费外,还要额外缴纳违约用电费,甚至可能构成犯罪,受到刑事处罚。如果有个别人擅自接线用电或者采用其他手段窃电的,可能会因为技术、设备等问题,产生安全隐患。
(四)禁止在电力设施保护区内违规施工、高压线下建房屋、往电线扔杂物等行为。在电力线路附近施工前,请提前与供电企业联系,做好交底。损坏电力设备属于违法行为,要承担相应的法律责任,赔偿经济损失,造成重大电网事故,要承担刑事责任。
(五)房屋装修时,严禁在0.4千伏线路侧使用金属物料搭建脚手架,并且必须保持一定的安全距离,避免脚手架摩擦线路导致破损,引发人员触电事故。人体的安全电压是36伏,而线路上的最小额定电压是220伏,所以,只要触电就会有人身风险。
(六)安全用电,人人有责。用电必须先申请,安装、修理找电工,禁止私接乱接用电。严禁使用挂钩线用电。
(一)违反《电力设施保护条例》规定,未经批准或未采取安全措施在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业,危及电力设施安全的,由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
(二)违反《电力设施保护条例》规定,危害发电设施、变电设施和电力线路设施的,由电力管理部门责令改;拒不改正的,处1万元以下的罚款。
(三)违反《电力设施保护条例》规定,在依法划定的电力设施保护区内进行烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸挖沙作业,危及电力设施安全的,由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
(四)违反《电力设施保护条例》规定,危害电力设施建设的,由电力管理部门责令改正、恢复原状并赔偿损失。
哪些保护电力设施的行为可以获得电力管理部门的表彰或奖励呢?
《电力设施保护条例》第25条明确规定了,对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为检举、揭发有功;对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为进行斗争,有效地防止事故发生;为保护电力设施而同自然灾害作斗争,成绩突出;为维护电力设施安全,做出显著成绩。
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