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1.政策研究室职责是什么
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2.政策研究员
摘 要 长江经济带覆盖上海、江苏、浙江等11个省市,按上、中、下游划分,下游地区包括上海、江苏、浙江、安徽四省市长江下游地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,面积约35.03万平方公里,占长江经济带的17.1%,正积极探索高起点高标准绿色低碳要求下的发展之路,践行长江经济带高质量发展和长江大保护战略理念。
3.政策研究的意义
长江经济带下游四省市相关绿色政策梳理 自长江经济带高质量发展和长江大保护战略实施以来,长江下游四省市积极探索生态优先、绿色发展的新路子,推动长江经济带上下游之间的协同发展,出台了一系列支持长江经济带绿色发展的政策措施。
4.政策研究报告
一是积极落实国家战略规划中共中央、国务院发布了一系列支持长江经济带高质量发展和长江大保护的系列重要政策规划,长江经济带下游四省市积极落实国家战略,出台了地方落地实施方案如2023年5月,上海市生态文明建设领导小组办公室印发了《上海市深入打好长江保护修复攻坚战实施方案(2023-2025年)》,2023年12月,浙江省生态环境厅等17部门发布了《浙江省深入打好长江保护修复攻坚战工作方案》,部署了深入打好长江保护修复攻坚战系列工作。
5.政策研究岗位职责
2021年9月,江苏省生态环境厅会同省财政厅出台了《江苏省长江流域生态保护和修复工程项目补助办法(试行)》,加强长江流域生态环境保护和修复2020年11月,安徽省通过了《安庆市长江江豚保护条例》,是践行长江大保护理念的立法工作具体实践。
6.政策研究赵云博
二是建立长江下游协同工作机制皖苏两地联管联建石臼湖,签订了《石臼湖生态环境保护合作框架协议》《石臼湖联管联建合作框架协议》等协议安徽与江苏、浙江签订《高邮湖区域湿地保护合作框架协议》《新安江流域湿地保护合作框架协议》,进一步加强长三角湿地保护合作共建。
7.政策研究室主要工作
上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县是国务院批复的长三角生态绿色一体化发展示范区,先后出台了《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》等文件。
8.政策研究中心是事业编吗
2018年11月,长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略,先后出台了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》等文件,促进长江下游地区的协同发展 表1 长江经济带中游三省部分绿色发展政策梳理
9.政策研究所
资料来源:根据公开资料整理 长江经济带下游四省市绿色发展机遇 根据对《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》及其他长江经济带高质量发展及长江大保护系列政策、规划的分析梳理,长江经济带下游地区的绿色发展方向主要集中在生态环境保护修复、水环境治理、环境污染防控、生态产品价值实现、生产生活方式绿色转型等领域。
10.政策研究属于什么专业
表2 长江经济带中游三省部分绿色发展机遇梳理
资料来源:根据长江经济带高质量发展及长江大保护系列政策整理 长江经济带下游四省市在积极支持长江经济带绿色高质量发展的重点领域方面已有一定实践一是生态环境保护修复如安徽推进巢湖流域“山水工程”建设,项目一共包含了47个子项目,包括十八联圩湿地修复三期工程、兆河庐南矿山生态修复工程等。
该项目于2021年正式启动,累计已完成投资105亿元,目前已累计完成生态保护修复总面积949平方公里,矿山生态修复面积352.95公顷,水源涵养区生态修复面积20.4公顷,湿地修复面积417.1公顷,河道修复长度110.3公里,林草等植被生态复绿面积4270公顷。
二是水环境治理如浙江开展千岛湖流域水环境系统生态修复项目,以千岛湖全流域为对象进行生态保护修复,通过“源头削减+过程拦截+末端治理”的全过程系统治理模式,持续修复生态环境项目引入水基金模式,由阿里巴巴公益基金会和民生通惠公益基金会联合出资1000万元,建立“千岛湖水基金”,初步建立多元参与的社会共治模式和自我造血的可持续资金机制。
项目的实施,使千岛湖流域水质得以进一步改善,生物多样性逐步提高,生态环境稳步向好三是环境污染防控如2024年7月,江苏南通市生态环境局与南京银行南通分行签署合作协议,推出“蓝天贷”产品,结合企业环境效益测算、碳核算等金融科技手段,为大气污染防治领域建设项目提供资金保障,重点支持大气污染防治、节能降耗及清洁生产等项目,并支持碳排放配额、排污权、生态系统碳汇预期收益权等作为合格抵质押物,首批10家南通市大气污染防治类项目企业获预授信10亿元。
四是生态产品价值实现如浙江丽水作为全国生态产品价值实现机制试点市,发布了全国首个生态产品价值(GEP)核算地方标准,开展市县乡村四级GEP核算建立全省首个区域性生态产品交易中心,组建“两山合作社”“生态强村公司”,创新“取水贷”“浙丽林业碳汇贷”等15类绿色金融产品,打造“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山泉”等区域公用品牌牵引推动生态产业发展。
五是生产生活方式绿色转型如2024年1月,《上海市转型金融目录(试行)》发布,水上运输业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工业、化学原料及化学制品制造业、汽车制造业和航空运输业等六大行业纳入首批上海转型金融目录支持行业,支持高碳行业向低碳转型。
长江经济带下游四省市绿色金融发展创新 2024年8月,中国人民银行等八部门印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》,从大力发展绿色金融,推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展,推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展,扎实做好金融风险评估和防控工作等4方面提出16项重点任务,长江经济带下游四省市在绿色金融方面已有一定探索实践。
一是绿色金融规模持续增长至2024年3月末,上海辖内银行业绿色信贷余额达到1.5万亿元,较年初增长10.04%;至2024年上半年,江苏省绿色信贷余额4.2万亿元,同比增长33%,高于各项贷款21.4个百分点;至2024年3月末,浙江省绿色贷款余额达3.62万亿元,同比增长40.7%,占各项贷款余额的15.8%;至2023年末,安徽省绿色贷款余额为9155.02亿元,同比增长47.17%,高于各项贷款增速31.57个百分点。
二是发行绿色债券支持长江经济带经营主体绿色发展如2024年,宁波市水务环境集团有限公司发行“绿色+可持续发展挂钩”双贴标债券,采用可持续发展绩效目标与发行人的再生水利用率挂钩,募集到的资金将全部用于污水处理和再生水类项目建设。
项目投产后,预计可实现年污水处理量38943.79万立方米,削减年化学需氧量69848.71吨,年再生水利用量11423.86万吨三是发挥多层次资本市场作用支持绿色发展如2024年7月,上海市人民政府办公厅发布《关于进一步发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》,提出支持上市公司绿色低碳发展;支持符合条件的新能源、节能环保等企业上市,引导募集资金投向节能减排项目和绿色低碳转型项目;推动符合条件的上市公司绿色项目纳入上海绿色金融服务平台,支持碳密集型上市公司加快绿色低碳转型。
参考资料 1.https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkwMDQxMTI2OA==&mid=2247566261&idx=2&sn=baee79c71ccad234603c71240cc49337&chksm=c1e928a425e00390e2b322094784c041613353d13f6baad916280092ab2a7b6e5d95cc0eaf73&scene=27
2.https://zrzyt.zj.gov.cn/art/2024/9/5/art_1070718_59030225.html 3.https://www.jiangsu.gov.cn/art/2024/7/25/art_64750_11320656.html
4.https://news.10jqka.com.cn/20241024/c662740015.shtml 5.https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20240202/03bf1b01792745a4b6513c33df2e7610.html
6.https://sghexport.shobserver.com/html/baijiahao/2024/10/17/1443786.html 7.https://k.sina.com.cn/article_2056346650_7a915c1a02001srxs.html
8.https://finance.sina.cn/bank/yhpl/2024-05-28/detail-inawunms1498191.d.html 9.https://jx.ah.gov.cn/public/6991/149659981.html
10.http://ningbo.pbc.gov.cn/ningbo/127072/5351711/index.html 11.https://www.sohu.com/a/798128121_121123904
(绿色金融与ESG国际研究) (转自:绿色金融与ESG国际研究)
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